广告法的立法目的是规范广告活动, 并通过对广告活动的规范达到保护消费者的合法权益, 促进广告业的健康发展, 维护社会经济秩序的目的。
1?? 规范广告活动。社会经济活动中, 广告是商品生产者或者服务提供者推销其商品或者服务的重要手段, 作为商业营销活动的一种方式, 广告活动在实践中容易出现一些不规范的现象, 主要涉及发布虚假广告欺骗、误导消费者和不正当竞争等行为。为了规范广告活动, 一些国家和地区适用消费者权益保护法和竞争法, 对广告活动进行规范, 同时通过一些专项法律, 对涉及烟草、酒类、食品、医疗等特定商品的广告活动和通过电视、户外等特定媒介进行的广告活动作出规范, 如美国、英国、法国、日本和我国台湾地区等; 一些国家和地区则制定了专门的广告法, 统一对广告活动进行规范, 如俄罗斯、西班牙和我国澳门地区等。我国于1994 年10 月制定了广告法, 针对实践中的问题, 明确广告活动参与者的权利、义务和责任, 规定广告的基本准则和具体准则, 建立特殊广告发布前审查制度和户外广告管理等制度, 明确有关部门职责分工等。此次修改, 针对进一步规范有关广告活动的需要以及广告发布媒介和形式变化等情况, 围绕实践中的突出问题, 增加了针对医疗、保健食品、教育、培训、招商、房地产、农作物种子等广告的专门规定, 对烟草广告的内容进行了完善, 增加了有关针对未成年人的广告、有关互联网广告的规范, 增加了对虚假广告的界定, 进一步加大了对虚假广告的惩处力度, 对大众传播媒介发布广告的行为进一步规范, 强化了有关部门的监管责任。